合肥市建设投资控股（集团）有限公司，自2006年创立以来，始终与合肥这座城市的发展脉搏同频共振。它不仅是城市建设资金的稳定保障者，更是推动战略性新兴产业崛起的关键力量。在服务城市发展、助力产业升级的进程中，集团通过清晰明确的战略定位与扎实高效的业务布局，不断强化其作为国有资本运营平台的核心职能。本文将聚焦其发展现状与核心业务，展现其在城市建设与产业引领中的具体实践。

集团概况：稳健的资本与运营基础

合肥建设集团是经合肥市批准、由市国资委授权经营的国有独资公司。其核心职能明确，主要承担城市重大项目的投融资、城市基础设施重点项目建设、战略性新兴产业投资运营以及城市运营服务保障等任务。集团注册资本雄厚，根据蕞新公开信息，注册资本为321.56亿元，展现出雄厚的资本实力。截至2025年底，集团合并资产总额已超过8100亿元，净资产接近2700亿元，长期保持AAA主体信用评级，财务基础坚实稳健。

集团的组织架构清晰高效，旗下管理着超过60家全资及参控股企业，其中包括3家上市公司。这庞大的企业集群覆盖了从基础设施投资、工程建设到城市运营服务、产业投资等多个领域，形成了一个协同发展的生态体系。集团总部位于合肥市滨湖新区武汉路229号，实行董事会领导下的总经理负责制，内设办公室、财务部、融资部、工程管理、资产经营、法律审计等多个职能部门，确保了各项业务的规范、高效运行。在多年的发展历程中，集团荣获了“中国服务业500强”、“安徽省百强企业”、“合肥市文明单位”等诸多荣誉，综合实力位居全国城投类企业前列。

核心业务板块：双轮驱动的战略布局

集团的核心业务主要围绕两大战略定位展开：“产业投资引领者”与“城市综合运营商”。这一定位清晰地划分了其服务城市发展的两大核心路径。

一、作为产业投资引领者，聚焦战略性新兴产业

集团在这一领域的实践，堪称地方国资推动产业升级的典范。其核心模式是通过龙头项目的投资牵引，完善产业链条，进而构建具有竞争力的产业集群。集团并非简单的财务投资者，而是以深度的产业理解和资本运作能力，深度参与关键项目的孵化与成长。

蕞广为人知的案例是其在新型显示、集成电路和新能源汽车三大高档战略性新兴产业集群的打造中扮演的关键角色。例如，集团主导实施了京东方液晶面板生产线在合肥的落地，从6代线到10.5代线，逐步构建起全球出类拔萃的平板显示产业基地。在集成电路领域，集团深度参与了晶合集成等重大项目的投资，助力合肥实现了大规模集成电路制造“从0到1”的突破。在新能源汽车赛道，集团对蔚来汽车的战略投资与合作，为合肥打造“新能源汽车之都”注入了强劲动力。

这些投资不仅仅是资金支持，更伴随着系统的产业规划、资源整合与资本运作。集团通过设立新兴产业投资基金等市场化工具，灵活地进行资本布局与退出，实现了国有资本的保值增值与产业引领功能的有机结合。例如，2025年，集团出资30亿元增资参股子公司合肥皖芯集成，持续加码集成电路产业。集团也通过减持部分上市公司股份（如合锻智能）等方式优化投资组合，展现了专业的资本运营能力。

二、作为城市综合运营商，夯实城市发展基础

与产业投资的“引领”角色相辅相成，集团在城市运营服务板块则致力于“做实”与“做深”，直接关系到城市的日常运行与民生保障。这一板块的业务范围广泛且具体，是集团服务城市功能的直接体现。

首先是安居保障领域。集团负责合肥市本级租赁住房的建设、运营与管理，并打造了“承寓”等一系列住房租赁品牌，为城市新市民、青年人等群体提供稳定的居住空间，助力“住有所居”。

其次在智慧交通与城市出行方面。集团业务涉及城市充电桩网络的建设与运营、公共停车场管理、智慧停车系统开发等，着力解决城市“停车难”、“充电难”问题，提升交通运行效率。其业务也延伸至公共交通、公路客运等传统城市交通领域。

城市运营服务还涵盖公用事业（如城市供水、供气、供热）、乡村振兴、光伏发电、环保咨询等多个方面。例如，集团参与乡村建设与现代农业发展；投资建设光伏发电项目，促进绿色能源应用；2025年底，集团还与相关企业共同组建了合肥市检验检测认证有限公司，将业务拓展至高技术服务业领域。同年，由集团负责的科大硅谷·宇桥生态科技园正式开园，该园区聚焦合成生物等未来产业，致力于打造专业化的研发与产业转化平台，体现了在城市产业空间运营方面的前瞻性布局。

三、工程建设与基础设施投融资：传统优势与持续担当

作为成立之初的核心职能，城市基础设施的投融资、建设与运营管理始终是集团的立身之本。集团承担了合肥市大量市政道桥、公路、轨道交通、园林绿化、公共停车场等基础设施项目的资金保障和建设管理任务。据统计，集团累计为合肥市超过50%的城市基础设施建设提供了资金保障，资金拨付到位率始终保持高水平。

在具体项目建设上，集团探索了项目代建、建设管理一体化等多种模式，打造了诸如宿松路快速化改造、怀宁路下穿天鹅湖隧道等多个样板工程。这些项目不仅改善了城市交通，提升了城市功能，也为集团积累了丰富的重大项目管理经验和市场化承接能力。

合肥市建设投资控股（集团）有限公司的发展脉络，清晰地展现了一个地方国有投资平台如何从传统的融资建设主体，成功转型为集产业投资、城市运营、工程建设于一体的综合性国有资本运营平台。其成功的关键在于准确的双轮驱动战略：一方面，以敏锐的产业洞察力和果敢的资本运作，扮演“产业投资引领者”，推动地方经济结构向高端迈进；以扎实细致的运营服务，担当“城市综合运营商”，筑牢城市运行的基础，保障民生福祉。

集团通过产业投资获取增长动能与资本回报，通过城市运营与工程建设履行社会责任并巩固基本盘，两者相互促进，形成了良性循环。超过8000亿元的资产规模、60余家下属企业以及AAA级的市场信用，是其过去近二十年深耕合肥、服务发展的实力证明。在合肥从“江淮小邑”迈向“创新之都”的宏大叙事中，合肥建设集团无疑是一位至关重要的参与者与推动者，其以资本和实干，深度融入并有力支撑了这座城市的每一次跨越。